林毅夫:中国经济有潜力保八20年 并非盲目乐观
韩联社首尔9月25日电(记者邱宇) 北京大学国家发展研究院名誉院长、原世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫24日在韩国首尔出席了题为“习近平政府的中国经济:挑战与展望”的学术会议并发表主题演讲。林毅夫说,近几年中国经济增速下滑主要是由全球经济尚未复苏等外部因素造成的,而不是中国体制问题所致。中国有潜力在未来20年里实现年平均8%的经济增长,这是一种“客观”而不是一味“乐观”的分析结果。
林毅夫指出,中国自2010年第一季度以来经济增速节节下滑,这是因为全球经济尚未从2008年的金融危机中完全复苏。不只中国,巴西、印度等新兴市场国家以及韩国、台湾等高收入的新兴工业化经济体也在同一时期出现了同样的下滑。如果中国能够加大投资力度,推动技术创新和产业升级,未来中国将有潜力在相当长的时间里保持较高速度的经济增长。
林毅夫在随后举行的记者会上就“乐观派”经济学家的标签进行了反驳。他说,“在经济领域,我不是乐观派,而是客观派。乐观派只能看到机会,悲观派只会看到问题,而我同时考虑到了机会和问题这两个方面。”目前,有部分学者悲观地认为中国经济正面临崩溃,这是因为他们用西方现存的理论来衡量中国的改革与发展。中国有能力根据国内的实际情况决定改革的方式,进而维持经济的稳定发展。
针对“不能获利变现的投资是不可持续的,应当由消费拉动经济增长”这一观点,林毅夫给出了不同意见。他说,消费是发展的目标,投资才是发展的手段。因为经济增长、收入增加的前提是劳动生产率水平的提高,这需要依靠技术创新和产业升级。但不论是技术创新还是产业升级,都必须以投资为载体。另外,在经济发展的过程中,规模经济越来越大,只有不断完善基础设施,才能防止其成为经济增长的瓶颈。因此应当由投资拉动经济增长。
有关“如何防止地方政府盲目追求GDP的增长,提高地方政府投资质量”的提问,林毅夫说,中国政府应当深化以市场为导向的经济体制改革,让投资者担负一定的机会成本,通过市场竞争来决定盈利还是亏损。这样任何投资主体,无论是政府,还是企业或者个人,都会想办法提高投资的质量。
林毅夫希望在即将召开的十八届三中全会上能重点解决收入分配不均的问题。他指出,中国应该可以维持8%的经济增长,但是如果普通百姓分享不到经济增长的成果,社会矛盾将会进一步深化。收入分配不均主要是金融结构高度集中、资源税费低以及某些服务业的垄断造成的,这些因素在改革开放初期是必要的,因为中国在当时资本稀缺,需要通过上述措施培养资本密集型产业。但如今中国已经不是资金短缺的国家,有必要建立完善的市场体系,解决分配不均的问题。(完)